Εκδίδει Δελτία Τύπου με βαρύγδουπες ανακοινώσεις, που μένουν στα χαρτιά.

Κατέρρευσε το αφήγημα Αρετάκη, ότι άφησε χρήματα στο ταμείο του Δήμου.

Η Δικαστική εκκρεμότητα με την Τράπεζα Πειραιώς “παγώνει” τα οικονομικά του Δήμου.

Δεν στάλθηκε ποτέ η περιβαλλοντική αδειοδότηση για τη μελέτη αποκατάστασης του ΧΥΤΑ.

Ο Γενικός Γραμματέας Κ. Γραφάκος ανακοίνωσε ότι τώρα θα εφαρμοστεί ο νόμος. Γιατί περίμεναν έναν ολόκληρο χρόνο;

«Σε ό,τι αφορά την έγκριση των οικονομικών καταστάσεων χρήσης 2022 και 2023, αποτελεί μια τυπική διαδικασία που περιλαμβάνει κάποια στοιχεία για τα συγκεκριμένα έτη. Ωστόσο, δεν υπήρχε ανάλυση, ούτε πλήρης εικόνα από τα γραφόμενα. Αν και έγινε εισήγηση από τον Ορκωτό Λογιστή, δεν θα μπορούσαμε να καταψηφίσουμε τη χρήση, αλλά ούτε και να την υπερψηφίσουμε, για αυτό και ψηφίσαμε παρών. Τα στοιχεία που διαθέταμε και ο χρόνος που είχαμε στη διάθεσή μας δεν επαρκούσαν. Όπως καταλαβαίνετε, για να καταρτιστεί ένας Ισολογισμός απαιτείται εργασία τουλάχιστον έξι μηνών. Εμείς δεν μπορούσαμε μέσα σε μία μέρα να έχουμε πλήρη εικόνα. Παρ’ όλα αυτά, δεν υπήρξε ιδιαίτερη αντίδραση.

Η διαδικασία δεν έγινε πρόχειρα από την πλευρά των Ορκωτών, καθώς κράτησε δύο χρόνια. Υπήρχε όμως μεγάλη πίεση χρόνου, ώστε να μπορέσουμε να διασταυρώσουμε όλα τα στοιχεία που μας είχαν παραδοθεί. Πληροφορηθήκαμε δε, και από τα όσα ακούστηκαν στην αίθουσα, ότι τελικά εκείνο το περίφημο «πλεόνασμα» των είκοσι και πλέον εκατομμυρίων ευρώ, που υποστήριζε πως άφησε η προηγούμενη Δημοτική Αρχή του κ. Αρετάκη, δεν ισχύει.

Αυτό αποτυπώνεται και στον Ισολογισμό, μόνο που τα ποσά αυτά δεν αποτελούν ταμειακά διαθέσιμα. Το λέγαμε πάντα, όταν ακούγαμε τους ισχυρισμούς του κ. Αρετάκη. Ότι τα χρήματα αυτά δεν είναι διαθέσιμα. Θα είναι, μόνο εφόσον τελεσιδικήσει το Δικαστήριο με την Τράπεζα Πειραιώς και δικαιωθεί ο Δήμος. Η υπόθεση αυτή βρίσκεται ακόμη σε εκκρεμότητα και δεν γνωρίζουμε πότε θα ολοκληρωθεί. Σε μια τέτοια περίπτωση βεβαίως, θα αλλάξει και η συνολικότερη οικονομική εικόνα του Δήμου, καθώς ο Ισολογισμός θα γίνει θετικός. Καλέσαμε τη Δημοτική Αρχή να επισπεύσει τη διαδικασία εκδίκασης της υπόθεσης με την Τράπεζα Πειραιώς, όμως μέχρι σήμερα δεν έχουμε λάβει καμία απάντηση. Θα δούμε στο επόμενο διάστημα τι ακριβώς θα συμβεί.

Στην τακτική συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, το κυρίαρχο θέμα ήταν η Τροποποίηση του Προϋπολογισμού, η πέμπτη κατά σειρά, μέσα στη δεύτερη χρονιά θητείας της παρούσας Δημοτικής Αρχής. Όπως έχουμε επισημάνει και σε προηγούμενες Αναμορφώσεις, αλλά και κατά την ψήφιση του ίδιου του Προϋπολογισμού, η Δημοτική Αρχή ακολουθεί μια τακτική κατά την οποία στην αρχή της χρονιάς «φορτώνει» χρήματα σε διάφορους κωδικούς, τους οποίους στη συνέχεια, μετά το πρώτο εξάμηνο, διαγράφει και μεταφέρει τα ποσά αλλού.

Μάλιστα στην αρχή κάθε χρονιάς εκδίδει Δελτία Τύπου με βαρύγδουπες ανακοινώσεις ότι θα κατασκευάσει, θα προχωρήσει, θα υλοποιήσει έργα, τα οποία τελικά μένουν στα χαρτιά. Έπειτα, αναμορφώνει τον Προϋπολογισμό. Όπως χαρακτηριστικά είπαμε, με «βεβαία επιφύλαξη», θα πιστέψουμε στον Προϋπολογισμό του 2026, εφόσον δούμε ότι αυτά που αναγράφονται υλοποιούνται. Δυστυχώς, αυτό που παρατηρούμε είναι μια «δημιουργική λογιστική» για τις εντυπώσεις, χωρίς συγκεκριμένη στρατηγική και προγραμματισμό. Για αυτό και καταψηφίσαμε την Τροποποίηση του Προϋπολογισμού.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το ζήτημα του Πάρκου Κυκλοφοριακής Αγωγής, το οποίο κατασκευάστηκε πριν από είκοσι χρόνια και σήμερα ρημάζει. Είχαμε θέσει το θέμα από πέρυσι και τότε η Δημοτική Αρχή προσπάθησε να το υποβαθμίσει. Τελικά ύστερα από πίεση, εντάχθηκε κωδικός ύψους 74 χιλιάδων ευρώ για την αποκατάσταση του Πάρκου. Πρόσφατα ο Διοικητής της Τροχαίας ανέφερε ότι τα πρόστιμα του Κ.Ο.Κ. που εισπράττει ο Δήμος θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τη λειτουργία του Πάρκου. Ωστόσο, στη χθεσινή Αναμόρφωση είδαμε πως αυτά τα 74 χιλιάδες ευρώ αφαιρούνται και μεταφέρονται αλλού. Συνεπώς, τίποτα δεν προχωρά.

Στη συνέχεια της συνεδρίασης υπήρξαν πολλά θέματα που αφορούσαν αιτήματα χρηματοδοτήσεων προς Ομάδες και Σωματεία. Από τη στιγμή που αυτά τα διαχειρίζεται ο Δήμος και η πρόταση της πλειοψηφίας και του Δημάρχου είναι να χρηματοδοτηθούν, δεν έχουμε λόγο να διαφωνήσουμε. Συμφωνούμε να δοθούν τα ποσά, διατηρώντας ωστόσο μια μικρή επιφύλαξη σχετικά με την επάρκεια του ταμείου του Δήμου. Θα το δούμε όταν παρουσιαστούν οι ισολογισμοί των ετών 2025 και 2026.

Θέλω να αναφερθώ και στο βαρύτατο πρόστιμο που επέβαλε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τον ΧΥΤΑ Ζακύνθου. Το πρόστιμο αυτό, ύψους 5,5 εκατομμυρίων ευρώ και 12.500 ευρώ ημερησίως μέχρι την αποκατάσταση, ήταν απολύτως αναμενόμενο. Το περιμέναμε από το 2017, όταν ήδη η Ευρωπαϊκή Ένωση είχε αποστείλει προειδοποιητική επιστολή, η οποία δεν είναι απλή ενημέρωση αλλά προδικαστικό στάδιο.

Η υπόθεση ξεκινά από το 2014, όταν με απόφαση του τότε Περιφερειάρχη κ. Σπύρου έκλεισε ο ΧΥΤΑ τον Φεβρουάριο του ίδιου έτους. Παρ’ όλα αυτά, μέχρι το 2017 συνέχισε να δέχεται απορρίμματα. Στην τριετία αυτή δεν γινόταν ούτε στοιχειώδης ανακύκλωση, ενώ δεχόταν και τα ογκώδη απορρίμματα, αφού δεν υπήρχε άλλος χώρος διάθεσης. Όταν λοιπόν λένε κάποιοι ότι δεν υπήρχε εναλλακτικό σχέδιο, κάνουν λάθος. Υπήρχε σχέδιο, διότι το κλείσιμο του ΧΥΤΑ έγινε επί των ημερών μου, με την πρόβλεψη της λεγόμενης «ενδιάμεσης λύσης» με τον δεματοποιητή, όχι στον Λίβα, σε άλλο χώρο.

Από εκεί και πέρα, ανέλαβε Δήμαρχος ο κ. Κολοκοτσάς, ο οποίος προεκλογικά έλεγε «ούτε νεκρός στον Λίβα». Για τρία χρόνια αναζητούσε οικόπεδο για την εγκατάσταση του δεματοποιητή. Όταν η Ζάκυνθος γέμισε σκουπίδια, αναγκάστηκε η Περιφέρεια να άρει προσωρινά την απόφαση παύσης λειτουργίας του ΧΥΤΑ για τρεις μήνες, ώστε να δεχθεί τα απορρίμματα. Δεν ήταν όμως αυτό το τρίμηνο που προκάλεσε το πρόστιμο. Ήταν η πλήρης αδράνεια που ακολούθησε.

Στη συνέχεια ανέλαβε ο Δήμαρχος ο κ. Αρετάκης, διαλύθηκε ο τοπικός ΦΟΔΣΑ και δημιουργήθηκε ο Περιφερειακός. Τον Σεπτέμβριο του 2021 παρουσιάστηκε στην αίθουσα της Αντιπεριφέρειας μια μελέτη αποκατάστασης του χώρου, ύψους περίπου 5,9 εκατομμυρίων ευρώ. Τον Ιούνιο του 2022 το Διοικητικό Συμβούλιο του Περιφερειακού ΦΟΔΣΑ ενέκρινε τη μελέτη.

Έπρεπε στη συνέχεια να εκδοθούν οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις, ώστε να γίνει η χρηματοδότηση και να δημοπρατηθεί το έργο. Από τον Ιούνιο του 2022 μέχρι και σήμερα που επιβλήθηκε το πρόστιμο, δεν έγινε απολύτως τίποτα.

Διάβασα πρόσφατα μια ανακοίνωση του Γενικού Γραμματέα κ. Γραφάκου, ο οποίος, ούτε λίγο ούτε πολύ, επιρρίπτει τις ευθύνες στις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Nα υπενθυμίσω ότι η Αποκεντρωμένη Διοίκηση είναι μέρος του κρατικού μηχανισμού και εποπτεύεται από τα Υπουργεία και την κεντρική Κυβέρνηση. Επομένως η ευθύνη παραμένει κρατική.

Η περιβαλλοντική αδειοδότηση για τέτοιο έργο που βρίσκεται εντός του Θαλάσσιου Πάρκου και προστατευόμενης περιοχής, θα έπρεπε να αποσταλεί απευθείας στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, όχι στην Αποκεντρωμένη. Εάν λοιπόν εστάλη εκεί, ήταν σοβαρό λάθος, που δείχνει άγνοια της νομοθεσίας. Κι αν πράγματι εστάλη, τι έκανε από τότε ο κ. Γραφάκος; Κατά την άποψή μου, δεν στάλθηκε ποτέ τίποτα. Όλοι απλώς γνώριζαν τη μελέτη των 5,9 εκατομμυρίων ευρώ, αλλά δεν υπήρχε η χρηματοδότηση και έτσι το θέμα έμεινε στάσιμο.

Υπάρχει και κάτι ακόμη. Από πέρυσι ισχύει ο νόμος 5151/2024, που δίνει τη δυνατότητα στην κεντρική Κυβέρνηση να αναλαμβάνει έργα αυτού του τύπου, εφόσον η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να τα προχωρήσει. Ο ίδιος ο Γενικός Γραμματέας ανακοίνωσε ότι τώρα θα εφαρμοστεί ο νόμος. Γιατί λοιπόν περίμεναν έναν ολόκληρο χρόνο;

Η ουσία είναι ότι και πάλι το κόστος της αποκατάστασης θα το επωμιστούν οι πολίτες, καθώς τα ποσά θα καλυφθούν μέσω του Τέλους Ταφής, το οποίο πληρώνει ο Δήμος ανάλογα με τους τόνους απορριμμάτων που θάβονται. Αν ο Δήμος δεν μπορεί να πληρώσει, τα ποσά παρακρατούνται από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους.

Τίθεται και ένα ακόμη ερώτημα. Εκείνος ο «περιοδεύων θίασος» των Υπουργών που επισκέφθηκε πέρυσι τη Ζάκυνθο και συνεδρίασε στο Πνευματικό Κέντρο, ανακοινώνοντας με τυμπανοκρουσίες μεγάλα έργα και χρηματοδοτήσεις, τι ακριβώς άφησε πίσω του; Τι έργο έχει παραχθεί για τη Ζάκυνθο;

Το θέμα είναι πιο σύνθετο απ’ όσο φαίνεται. Ανακύπτουν πολλά ερωτήματα, τα οποία θα θέσουμε στην επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, κατά τη συζήτηση για τη λογοδοσία της Δημοτικής Αρχής. Εκεί θα δούμε τι απαντήσεις θα δώσει ο Δήμαρχος, ο οποίος είναι και μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Περιφερειακού ΦΟΔΣΑ.

Όταν ένα πρόβλημα «σκάει» στις μέρες μας, δεν έχει νόημα να κάνουμε αρχαιολογικές ανασκαφές για το ποιος φταίει στο παρελθόν. Αυτός που ηγείται σήμερα, αυτός φέρει και την τελική ευθύνη για την αποκατάσταση. Τα υπόλοιπα ανήκουν στους ιστορικούς του μέλλοντος.»