«Αν ήταν τόσο απλό, να αναλάβουμε εμείς ως αποκεντρωμένη διοίκηση, τη διαχείριση των απορριμμάτων στη Ζάκυνθο αφαιρώντας την αρμοδιότητα από τον Δήμο ή τον ΦΟΔΣΑ, τότε σε όλη τη Πελοπόννησο και τη Κέρκυρα που αντιμετωπίζουν οξύτερο πρόβλημα με τα απορρίμματα από ότι η Ζάκυνθος, θα έπρεπε να μας είχαν παραχωρήσει τη διαχείριση ή να την είχαμε πάρει εμείς.
Είναι ένα ακραίο μέτρο η αφαίρεση της διαχείρισης των απορριμμάτων από έναν ΦΟΔΣΑ και η μεταφορά της αρμοδιότητας στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση, δεν είναι απλή η διαδικασία, θα πρέπει να υπάρχει κατάσταση εκτάκτου ανάγκης, ή να έχουμε αίτημα από τον ΦΟΔΣΑ.

Οι δημοτικοί σύμβουλοι που οικειοθελώς μπήκαν στην διαδικασία εκλογής έχουν και υποχρεώσεις, έχουν υποχρέωση να είναι ανελλιπώς παρόντες στα δημοτικά συμβούλια, εκτός και αν υπάρχουν λόγοι ανωτέρας βίας, ή κάποιας ασθένειας ώστε δεν δύναται να παραστούν, αλλά σε κάθε περίπτωση υποχρεούνται να ενημερώσουν το προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου. Συμβαίνει πολλές φορές σε δημοτικά συμβούλια να μην υπάρχει απαρτία, για διάφορους λόγους, αλλά το μεγάλο πρόβλημα είναι όταν αυτό γίνεται συνεχόμενα με αποτέλεσμα να δημιουργείται δυσλειτουργία.

Στους 52 δήμους που εποπτεύω έχω δει πολλές περιπτώσεις δημοτικών συμβούλων που επειδή, για διάφορους λόγους, δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στα καθήκοντά τους, παραιτούνται και η παραίτηση αυτή είναι το πιο υγιές γιατί ακολουθεί διαδικασία αναπλήρωσης. Δεν είναι υγιές να σέρνεται μία κατάσταση γιατί δημιουργεί μία φθίνουσα πορεία που έχει σχέση με την ποιότητα της δημοκρατίας.

Η δυσαρέσκεια στις επιλογές μια δημοτικές αρχής πρέπει να εκφράζεται μέσα στο χώρο του δημοτικού συμβουλίου και υπάρχουν διάφοροι τρόποι, η καταψήφιση, το παρόν, ακόμη και η αποχώρηση μιας ολόκληρης παράταξης.

Αν είναι συνεχιζόμενες οι αναβολές ενός δημοτικού συμβουλίου, τότε σαφώς και υπάρχει πρόβλημα. Αν αναβληθούν δύο συνεχόμενες συνεδριάσεις λόγω έλλειψης απαρτίας, τότε σύμφωνα με τη νομοθεσία του Καλλικράτη και του κανονισμού του δημοτικού συμβουλίου, στην τρίτη κατά σειρά συνεδρίαση, απαιτείται για να συνεδριάσει το 1/3 των δημοτικών συμβούλων.

Ο Καλλικράτης προβλέπει ότι αν ένας δημοτικός σύμβουλος απουσιάσει σε τρεις συνεχόμενες συνεδριάσεις, υπάρχει η έννοια του πειθαρχικού παραπτώματος τότε ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου είναι υποχρεωμένος να ενημερώσει την Αποκεντρωμένη Διοίκηση για να προχωρήσουμε τις διαδικασίες. Σε αυτή την περίπτωση ο νομοθέτης προβλέπει την επιβολή ενός προειδοποιητικού διοικητικού μέτρου που είναι η ποινή της αργίας. Συνεδριάζει το πειθαρχικό συμβούλιο που απαρτίζεται στην πλειοψηφία του από Εφέτες και γνωμοδοτεί στον συντονιστή της αποκεντρωμένης ο οποίος θα αποφασίσει αν ο δημοτικός σύμβουλος παραβιάζει τις συμβατικές του υποχρεώσεις και αν τεθεί σε αργία.
Αν κάποιος δημοτικός σύμβουλος απέχει για πάνω από τρεις μήνες από τις συνεδριάσεις, τότε πάμε στη διαδικασία της έκπτωσης του δημοτικού συμβούλου και στην αντικατάστασή του.

Είναι υποχρέωση του πρόεδρου του δημοτικού συμβουλίου να μας στέλνει αναφορά για κάθε δημοτικό σύμβουλο που αδικαιολογήτως απουσιάζει για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Μόνο μια τέτοια αναφορά έχουμε λάβει από τη Ζάκυνθο για έναν δημοτικό σύμβουλο. Αυτή η συγκεκριμένη υπόθεσή είναι σε εξέλιξη στο πειθαρχικό συμβούλιο, αλλά ως είθισται καθυστερεί η γνωμοδότηση του πειθαρχικού με αποτέλεσμα να μην μπορώ να εκδώσω απόφαση. Οι εφέτες συνεδριάζουν κατά μέσω όρο τρεις φορές το χρόνο με αποτέλεσμα να συρρέουν πολλές υποθέσεις.»