Ο Δήμος επέλεξε κατάτμηση αντί για διαγωνισμό – Ζήτημα διαφάνειας και αθέμιτου ανταγωνισμού
Τρ 4/02/2025
«Το αντικείμενο του έργου για το οποίο προβήκαμε σε καταγγελία, αφορά τη συλλογή στοιχείων και τοπογραφικών για όλα τα ακίνητα του Δήμου, ώστε να ολοκληρωθεί η κατάθεσή τους στο Εθνικό Κτηματολόγιο, αλλά και η δημιουργία ψηφιακής πλατφόρμας στο Δήμο, όπου εκεί θα υπάρχουν καταχωρημένα όλα τα ακίνητα, όλη η περιουσία του Δήμου, δηλαδή ένα ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα που τα εμπεριέχει. Ένα αναγκαίο φυσικά έργο.
Η ένστασή μας αφορά τον τρόπο που επέλεξε ο Δήμος να γίνει η μελέτη και το έργο. Έπρεπε να κάνει έναν διεθνή διαγωνισμό, ώστε να μετέχουν περισσότερες από μία εταιρείες, οι οποίες ενδεχομένως να διέθεταν καλύτερο τεχνικό μηχανισμό και ίσως να πρόσφεραν μεγαλύτερη έκπτωση επί του τελικού ποσού, που ανέρχεται στις 260 χιλιάδες ευρώ.
Αντί του διαγωνισμού, ο Δήμος επέλεξε να κάνει κατάτμηση της μελέτης και του έργου, να το σπάσει σε έξι κομμάτια, ανά δημοτική ενότητα, με το ανώτερο επιτρεπτό ποσό των 30 χιλιάδων ευρώ το καθένα, για να δικαιολογήσει την απευθείας ανάθεση σε μία και μόνο εταιρεία. Όλο αυτό είναι στο όριο της νομιμότητας. Υπάρχει και άλλη μια σύμβαση, ανάλογη, ύψους 30 χιλιάδων ευρώ, για το ίδιο αντικείμενο, που αφορά τη ΔΕΥΑΖ και που δόθηκε με απευθείας ανάθεση στην ίδια εταιρεία.
Δεν λέω ότι είναι παράνομο, αλλά σίγουρα δεν είναι ηθικό. Ο Σύλλογός μας δεν αποφάσισε έτσι ξαφνικά το 2025 να καταγγείλει αυτή την πρακτική. Το έχουμε πράξει και στο παρελθόν. Διαχρονικά οι Δημοτικές Αρχές, από την εποχή ακόμα που ήταν έξι οι Δήμοι στη Ζάκυνθο, έκαναν κατάτμηση σε μελέτες και έργα. Το έχουμε καταγγείλει με ανακοινώσεις μας στο παρελθόν.
Για τη συγκεκριμένη περίπτωση τώρα, έχουμε να κάνουμε με αναξιοκρατία, με αθέμιτο ανταγωνισμό και με διασπάθιση δημοσίου χρήματος. Πρέπει να καταλάβει η Δημοτική Αρχή, ότι για μια ολιστική μελέτη, δεν μπορεί να κάνει κατατμήσεις για να δώσει το έργο σε έναν ανάδοχο. Αυτό το έχει κάνει πρακτική ο Δήμος. Υπάρχουν πάρα πολλοί συνάδελφοι, Πολιτικοί Μηχανικοί, Τοπογράφοι και γραφεία μελετών στη Ζάκυνθο, που θα μπορούσαν να κάνουν αυτό το έργο.
Δεν αντιλέγω ότι ο ανάδοχος που επιλέχθηκε μπορεί να διαθέτει εμπειρία, θυμάμαι ότι παλιότερα, είχε αναλάβει και την καταμέτρηση των τετραγωνικών, βάση των οποίων προσδιορίζονται τα Δημοτικά Τέλη. Εστιάζω στην πρακτική που ακολούθησε ο Δήμος, απέκλεισε άλλες εταιρείες που θα μπορούσαν να είχαν καλύτερη τεχνική κατάρτιση και αυτό θα φαινόταν από την κατάθεση των σχετικών φακέλων στη διαδικασία ενός διαγωνισμού.
Πέραν αυτών, η Δημοτική Αρχή και ο εντεταλμένος Σύμβουλος για τη Δημοτική περιουσία, δεν έχουν ενημερώσει το Δημοτικό Συμβούλιο, για τα ακίνητα του Δήμου που έχουν δηλωθεί στο Κτηματολόγιο, για τα στοιχεία κατατέθηκαν και ποιες είναι οι ελλείψεις. Έχουμε ζητήσει να μας δοθούν αυτά τα στοιχεία και δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα.
Προσωπικά ενημερώθηκα για το όλο ζήτημα πριν από δεκαπέντε ημέρες. Δεν έχω μιλήσει με τον Δήμαρχο και τον εντεταλμένο Σύμβουλο κ. Τουρκάκη, αλλά μόνο με τον Αντιδήμαρχο κ. Κόττη, επειδή είναι Μηχανικός Π.Ε και μέλος του Τεχνικού Επιμελητηρίου.
Στο άμεσο μέλλον θα κάνουμε παράσταση στον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το επίμαχο θέμα.»