Current track

Title

Artist

Background

Νίκος Πέττας
Δικηγόρος

Ναυάγιο: Η επιτροπή έχει πλέον την πλήρη διαχείριση και διοίκηση εις το διηνεκές

Πα 24/12/2021



  • Το Δημοτικό Συμβούλιο έχει την αρμοδιότητα να ορίσει τον εκπρόσωπο του Δήμου στην επιτροπή.

«Η τροπολογία για το Ναυάγιο είναι διαφοροποιημένη σε σχέση με το αρχικό σχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού. Το κράτος, ο νομοθέτης δηλαδή, έχει την εξουσία να αποφασίζει τον τρόπο που θα εφαρμόζει τις εκάστοτε πολιτικές του. Θα μπορούσε κάλλιστα, είτε να ιδρύσει μια ανώνυμη εταιρεία, ή μια εταιρεία σε μορφή νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου, ή έναν φορέα, ή οργανισμό, ή και θα μπορούσε, να δώσει την όλη αρμοδιότητα σε μια διεύθυνση ενός Υπουργείου, σε μια δημόσια υπηρεσία, σε έναν γενικό γραμματέα ενός Υπουργείου. Όταν όμως έχουμε έναν φορέα, οι πιθανότητες να είναι πιο αποτελεσματικός είναι σαφώς περισσότερες, από το να έχει την αρμοδιότητα ένας γενικός γραμματέας, ο οποίος έχει και άλλες αρμοδιότητες με τις οποίες πρέπει να ασχολείται.

Το αρχικό νομοθετικό κείμενο με τη δημιουργία μιας ανώνυμης εταιρείας, δηλαδή έναν νέο εξ αρχής φορέα, έδινε και πολλές αρμοδιότητες σε αυτόν. Τώρα δεν έχουμε έναν καινούργιο φορέα, αλλά το ίδιο το κράτος μέσω μιας επιτροπής, που επί της ουσίας μπορεί να κάνει τα πάντα. Τώρα, δεν θα μπορεί κάποιος το ίδιο εύκολα και αποτελεσματικά, να προσβάλλει μια απόφαση της επιτροπής, γιατί πίσω από αυτήν βρίσκεται το Ελληνικό Δημόσιο. Η Επιτροπή θα μπορεί να κάνει ακόμα και απαλλοτριώσεις, κάτι που δεν θα μπορούσε να κάνει η αρχική ανώνυμη εταιρεία, η οποία μόνη της, θα μπορούσε μόνο να μισθώσει εκτάσεις. Ένα μειονέκτημα της επιτροπής σε σχέση με μια ανώνυμη εταιρεία, είναι η απουσία πόρων, ενός αυτόνομου κεφαλαίου. Τώρα θα πρέπει να ζητά χρηματοδότηση από το Υπουργείο Οικονομικών. Η έκταση στην οποία θα έχει αρμοδιότητα η επιτροπή είναι συγκεκριμένη και ξεκάθαρη, είναι η οριοθετημένη ζώνη αιγιαλού.

Η διάταξη για τους τέσσερις εκπροσώπους φορέων της Ζακύνθου που θα συμμετέχουν ως μέλη στην επιτροπή είναι σαφής. Η διάταξη, δεν αναφέρει ότι ο ίδιος ο Δήμαρχος ορίζεται ως εκπρόσωπος του Δήμου σε αυτήν, ενώ το ίδιο ισχύει και για την Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων. Επομένως, και δεδομένης της νομοθεσίας της τοπικής αυτοδιοίκησης, το Δημοτικό Συμβούλιο, έχει την αρμοδιότητα να ορίσει τον εκπρόσωπο του Δήμου στην επιτροπή όπως αντίστοιχα και το Περιφερειακό. Το ίδιο ισχύει και για τους εκπροσώπους του Επιμελητηρίου και των Συλλόγων Ξενοδόχων.
Σύμφωνα με τον νόμο, η επιτροπή αυτή έχει πλέον την πλήρη διαχείριση και διοίκηση εις το διηνεκές, της οριοθετημένης ζώνης του Ναυαγίου.»

 


Ακούστε ολόκληρη την εκπομπή:


Current track

Title

Artist

Background