Current track

Title

Artist

Current show

Night Picture

02:00 04:00

Current show

Night Picture

02:00 04:00

Background

Νίκος Πέττας
Δικηγόρος

Τα κλειδιά για αυτή την ακραία κατάσταση που βιώνει η Ζάκυνθος τα παρέχει η έννομη τάξη – Ο Δήμαρχος μπορεί να οδηγηθεί σε αργία

Τε 29/06/2022


  • Να ενεργοποιηθούν οι διατάξεις του νόμου 3852 του 2010, ένας Δήμαρχος μπορεί να οδηγηθεί μέχρι και σε αργία.
  • Η έννομη τάξη δεν επιτρέπει, ακόμα και στον χειρότερο Δήμαρχο, να συνεχίσει να ασκεί τα καθήκοντά του.
  • Όποιος ισχυρίζεται ότι η πολιτεία δεν μπορεί να κάνει κάτι είναι είτε ψεύτης, είτε απλά αδαής.
  • Υπουργός Εσωτερικών, Γραμματέας Αποκεντρωμένης, Πειθαρχικά Συμβούλια, πρέπει να συρθούν για να λάβουν απόφαση.
  • Το πρόβλημα δεν είναι μόνο ο Δήμαρχος, είναι και οι πραιτοριανοί.
  • Ο κ. Αρετάκης βρίσκεται στην πιο σημαντική θέση του τόπου, σε μια ιστορική συγκυρία.
  • Ο κ. Αρετάκης παίζει βρώμικο παιχνίδι στον τόπο, εξυπηρετώντας κάποιους και μη εξυπηρετώντας κάποιους άλλους.
  • Οι επιχειρηματίες του τόπου μπερδεμένοι, εγκλωβισμένοι και εκβιαζόμενοι από έναν τυχάρπαστο.

«Τα προβλήματα στον τόπο μας είναι προφανέστατα. Εκτός από την μεγάλη αγωνία και τις διαμαρτυρίες των πολιτών, εκτός από την διοχέτευση των αιτημάτων και τον ευρύτερο δημόσιο διάλογο στον οποίο απαιτούνται οι τοποθετήσεις για αυτά που καθημερινά βιώνουμε, τα κλειδιά για αυτή την ακραία κατάσταση που βιώνει ο τόπος τα παρέχει και πρέπει να τα παράσχει η έννομη τάξη.

Η έννομη τάξη δεν επιτρέπει, ακόμα και στον χειρότερο Δήμαρχο που μπορεί να έχει ένας τόπος, να συνεχίσει να ασκεί τα καθήκοντά του. Το μόνο και τελευταίο καταφύγιο κάθε πολιτείας, κάθε τόπου που πρέπει να αντιμετωπίσει έναν κακό Δήμαρχο, ή αν θέλετε ακόμα περισσότερο, όπως εγώ αποκαλώ, έναν πολιτικά τυχάρπαστο Δήμαρχο, είναι να ενεργοποιηθούν οι πειθαρχικές διατάξεις του νόμου περί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του 3852 του 2010, και τα συγκεκριμένα άρθρα, σύμφωνα με τα οποία ένας Δήμαρχος για παράβαση καθήκοντος ή για σοβαρή παράβαση καθήκοντος, τελούμενη είτε από δόλο, είτε από αμέλεια, είτε εξαιτίας παραβίασης νομοθετικών υποχρεώσεων που του έχουν ανατεθεί με ειδικό νόμο, μπορεί να οδηγηθεί μέχρι και σε αργία για χρονικό διάστημα έξι μηνών, μετά από απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Πειθαρχικού Συμβουλίου. Μπορεί να ενεργοποιηθεί και η ακόμα μεγαλύτερη ποινή της απόλυτης παύσης των καθηκόντων με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Πειθαρχικού Συμβουλίου του Υπουργείου. Και στα δύο Πειθαρχικά Συμβούλια η πλειοψηφία των μελών είναι δικαστές. Αυτό δεν έχει εφαρμοστεί σχεδόν ποτέ σε κανέναν Δήμο της χώρας. Μέχρι σήμερα οι πειθαρχικές διαδικασίες κινούνται, και επιβάλλονται οι ποινές σε βάρος Δημάρχων ή Δημοτικών Συμβούλων, αφού έχει προηγηθεί μια ποινική καταδίκη. Παρόλα αυτά ο Νόμος δεν το θεωρεί ως προαπαιτούμενο και καλύπτει χωρίς δικαστική κρίση και το ενδεχόμενο μιας σοβαρής παράβασης καθήκοντος για να απαλλάξει έναν τόπο από έναν ανίκανο Δήμαρχο, πωλώ δεν μάλλον από έναν άνθρωπο που οδηγεί το τόπο στην καταστροφή. Αυτές οι διοικητικές διαδικασίες δεν έχουν ενεργοποιηθεί σχεδόν ποτέ υπό κανονικές συνθήκες, αλλά όλοι μπορούν να αντιληφθούν ότι πρόκειται για μια εξαιρετική περίπτωση, ίσως για τον πιο κακό Δήμαρχο που γνωρίζει σήμερα η χώρα.

Αφού αντιμετωπίζουμε νομικά και πραγματικά αυτό το φαινόμενο, δεν υπάρχει άλλη λύση παρά ο Υπουργός Εσωτερικών η ο Γραμματέας της Αποκεντρωμένης να ξεκινήσει και να κινητοποιήσει τις διαδικασίες. Είναι αφελείς ή και αδαείς όσοι νομίζουν ότι δεν υπάρχει νομική λύση.

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση δεν χρειάζεται αίτημα οποιουδήποτε για να ξεκινήσει τη διαδικασία, αλλά αν θέλουμε να είμαστε ρεαλιστές, κατά μείζονα λόγο εφόσον υποβληθούν σχετικά αιτήματα τα όργανα της πολιτείας, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση, ο Υπουργός Εσωτερικών και τα Πειθαρχικά Συμβούλια των ΟΤΑ πρέπει να συρθούν για να λάβουν απόφαση. Και εν πάση περιπτώσει, ας συνεδριάσουν με μοναδικό θέμα το κατά πόσο διαπράττει παράβαση καθήκοντος αυτός ο άνθρωπος και ας μας πουν ότι δεν διαπράττει. Προφανώς σε μια τέτοια διαδικασία ο εγκαλούμενος καλείται και απολογείται, αλλά πιστέψτε με, ακόμα και η ενεργοποίηση μιας τέτοιας διαδικασίας που αποτελεί ιστορικά την πρώτη περίπτωση αφού δεν έχει ξανασυμβεί, ίσως μπορεί να δώσει μία λύση κινητοποίησης. Προφανώς και το πρόβλημα είναι ο Δήμαρχος, προφανώς και τα πράγματα ξεκινούν και τελειώνουν στον Δήμαρχο αλλά δεν είναι μόνο ο Δήμαρχος, είναι και οι πραιτοριανοί.

Ακόμα και με συλλογή υπογραφών θα μπορούσε να ξεκινήσει αυτή η διαδικασία. Σε κάθε περίπτωση όλοι οι θεσμικοί παράγοντες του τόπου, αλλά ακόμα και οι απλοί πολίτες θα μπορούσαν να ξεκινήσουν μια τέτοια σωτήρια λύση για το τόπο. Αργία του Δημάρχου για έξι μήνες, άλλως την απόλυτη παύση αυτού. Όποιος ισχυρίζεται ότι η πολιτεία δεν μπορεί να κάνει κάτι είναι είτε ψεύτης, είτε απλά αδαής και δεν γνωρίζει τις διατάξεις. Το νομικό οπλοστάσιο μπορεί να μην είναι σε όλους γνωστό, αλλά είναι εξαιρετικό και υπαρκτό. Τα Πειθαρχικά Συμβούλια των ΟΤΑ είναι εδώ και είναι τα μόνα που μπορούν να δώσουν μια λύση.

Και μόνο η εκκίνηση μιας τέτοιας διαδικασίας, να συνεδριάσουν τα αρμόδια όργανα, για να αποφασίσουν αν ο κ. Αρετάκης επιτελεί το αδίκημα της παράβασης καθήκοντος, μπορεί να κινητοποιήσει και να συμμορφώσει κάποιους μέχρι που αυτή η θητεία παρωδία λάβει ένα τέλος.

Όπως εύστοχα και σωστά είπε ο κ. Ανδρέας Ξένος, οι Ζακυνθινοί πρέπει να πιούν το πικρό ποτήρι της θητείας Αρετάκη γουλιά-γουλιά, και είμαι βέβαιος ότι δεν το ανέφερε με κάποιο εκδικητικό τρόπο αλλά με έναν βαθιά παιδευτικό τρόπο. Εκείνο όμως που φοβάμαι είναι ότι δυστυχώς μέχρι να ξεμπερδέψουμε με το πικρό ποτήρι της θητείας Αρετάκη, ο κ. Αρετάκης πιθανόν να έχει ξεμπερδέψει με τον τόπο και να μας έχει οδηγήσει στην απόλυτη καταστροφή.

Αυτή τη στιγμή παίζεται ένα από τα πιο βρώμικα παιχνίδια στον τόπο, και κατά κυριολεξία αλλά και κατά μεταφορά. Ο κ. Αρετάκης ευρισκόμενος ως ο μοναδικός κυρίαρχος και με τα νομικά υπερόπλα του Δημάρχου, έχοντας εγκαθιδρυθεί μια δημαρχιακή μονοκρατορία χωρίς προηγούμενο, παίζει πολιτικά με έναν κατακερματισμένο τόπο.

Ο κ. Αρετάκης παίζει πολιτικά μέσα στο Δημοτικό Συμβούλιο, αυτό το έδειξε άλλωστε από την πρώτη στιγμή, την πρώτη συνεδρίαση. Αφενός αντιλαμβανόμενος το Δημοτικό Συμβούλιο και τους Δημοτικούς Συμβούλους ως τον πάγκο του μανάβη, που αγοράζει και εκμεταλλεύεται κάθε τι που μπορεί να του φανεί χρήσιμο και όταν αυτό παύει να του είναι χρήσιμο να το αποβάλει. Αφετέρου σε επίπεδο Κοινοταρχών διασπά κάθε πιθανή ενότητα και κάθε συλλογική φωνή, γιατί πάρα πολύ απλά σε κάποιους επιλέγει να κλείσει το μάτι μέσω των τοπικών μικρο-εξυπηρετήσεων, οπότε διασπά και κάθε ενιαία φωνή εκμεταλλευόμενος τον κατακερματισμό, γιατί και ο κάθε Κοινοτάρχης προσπαθεί  να σώσει την πολιτική του ύπαρξη μέσα από αυτή τη φαύλη διοίκηση.

Πρέπει να υπογραμμίσουμε ότι ο κ. Αρετάκης βρίσκεται στην πιο σημαντική θέση του τόπου, σε μια ιστορική συγκυρία, όπου ο τόπος διέρχεται το καλοκαίρι μετά από δύο καλοκαίρια ήττας και τουριστικής καταστροφής, φέτος εργαζόμενοι, μικροεπιχειρηματίες και ξενοδόχοι προσπαθούν πραγματικά να ρεφάρουν. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο και με δεδομένη την πολιτική αγραμματοσύνη των παραγωγικών τάξεων του τόπου ο κ. Αρετάκης παίζει ένα εξαιρετικά βρώμικο παιχνίδι, εξυπηρετώντας κάποιους και μη εξυπηρετώντας κάποιους άλλους. Για όσους δεν κατάλαβαν, το πολιτικό μήνυμα του κ.Αρετάκη προς τις παραγωγικές δυνάμεις, επιχειρώντας να το ερμηνεύσω είναι το εξής: O κ.Αρετάκης κρατά τα κλειδιά της καταστροφής του τόπου, είναι ο κλειδοκράτορας του σκότους και του χάους, μπορεί να σταματήσει ανά πάσα ώρα και στιγμή ακόμα και αυτές τις ελάχιστες ενέργειες που κάνει και να οδηγήσει το τόπο στο γκρεμό. Λέει λοιπόν προς όλες τις παραγωγικές δυνάμεις ότι επειδή εγώ κρατάω τα κλειδιά της επιβίωσης σας και για τούτο και για το επόμενο καλοκαίρι, μην αντιδρά κανείς γιατί πολύ απλά θα σας καταστρέψω. Βρίσκονται οι επιχειρηματίες του τόπου μπερδεμένοι, εγκλωβισμένοι και εκβιαζόμενοι από έναν τυχάρπαστο. Μπορεί τούτο που λέω να επισύρει ποινικές σε βάρος μου διώξεις, αλλά είμαι μαθημένος από τις μηνυτήριες αναφορές του κ.Αρετάκη.

Επιτέλους πρέπει ο τόπος να αντιδράσει, πρέπει ο τόπος να ενηλικιωθεί. Όσο ο καθένας μας προσπαθεί να λειτουργεί ως το ποντίκι που φεύγει πάνω από το καράβι που βουλιάζει, όταν ο καπετάνιος το οδηγεί στο παγόβουνο, δεν πρόκειται να βρούμε λύση στους μήνες που μένουν μέχρι να τελειώσει η θητεία Αρετάκη.»

 


Ακούστε τη συνέντευξη:

 


Ακούστε ολόκληρη την εκπομπή: